さっぽろ観光推進プロジェクト

菊地 ： もともとは、2011年にNTT東日本のWi-Fiサービスを札幌市に紹介したことが始まりでした。今では当たり前に使用されるWi-Fiも、当時は普及しておらず、まずはWi-Fiがどんなものでどんな効果があるのかから始まり、2015年には札幌市内の地下鉄駅や札幌コンベンションセンターなどで無料で使えるWi-Fiサービス「Sapporo City Wi-Fi」をスタートさせるなど、少しずつ関わりを持っていきました。

中田 ： 札幌市が収集した観光施設の来場者やインバウンドの消費の推移といったオープンデータをまとめるプラットフォーム制作のサポートもNTT東日本で行っていたのですが、データを集めるだけでなく何か利活用できないか、という話が始まりましたね。

竹内 ： 札幌市は観光産業に力を入れており、「外国人のお客さまを増やしたい」という思いを持っていました。集めたデータをどう分析して活かし、外国人観光客を戦略的に誘致させるかを試みたのが、今回のプロジェクトです。

菊地 ： そうですね。NTT東日本は今まで観光分野にあまり参入していませんでした。しかし、NTT東日本が持つWi-Fiやインターネットといった通信インフラの強みを、観光事業と結びつけ、「札幌市のデータの利活用」という道筋を示せたことが良かったです。

菊地 ： 札幌市の持っている観光施設の来場者やインバウンドの消費の推移といった各種アンケート結果や統計等のオープンデータを分析することで、外国人観光客へのプロモーションに活用しています。外国人が日本へ入国し、Wi-Fiに接続すると、一定の情報が得られるんですね。どこの国から訪問されたのか、どんな場所でいつ接続したのかなどが分かりますし、Wi-Fiや観光アプリを使用した際の位置情報や属性を分析するだけでなく、携帯電話基地局の情報やSNSのデータも活用しています。昨年は東南アジア圏の方をはじめ、ヨーロッパやアメリカ、オーストラリアの方それぞれにプロモーションを実施しました。

中田 ： 東南アジアの方は北海道の中でも札幌市に長く滞在することが多いとわかったので、札幌市内周遊プランを掲載したチラシを制作し、より楽しんでもらう仕掛けを作りました。一方で、欧米の方々は札幌市での滞在時間が短く、富良野市やニセコ町など札幌市以外に滞在する時間が長い傾向が分析から判明し、さらに歴史や文化背景のあるものを好む傾向があるということがわかりました。そこで欧米の方々向けに、博物館や美術館などを紹介する広告を打ち、札幌の文化・歴史に触れる機会を増やせるよう努めました。結果、周遊の促進や滞在時間を増やすだけでなく、また札幌に来たいというリピーターの増大にもつなげることが出来ました。

竹内 ： NTT東日本にとって、データの利活用は未知の領域でした。どんなデータをどのように活用していくのか、外国人のお客さまがきちんと札幌市内を観光し、さらに消費を促すためにどのようなデータが有効か、非常に悩みましたね。メンバーといろいろな事態を想定しつつ議論するしかありませんでした。とにかく、今あるデータをかき集めて、その場所に行った人がどこの国籍の人なのか、どこの店でどんなものを買っているのか、SNSでどういう発信をしているかなども見るようにしましたね。

菊地 ： それぞれのデータは一長一短です。位置情報だけが分かっていてもあまりメリットは見えてきませんが、たとえば位置情報とSNSの投稿内容を一緒に確認してみると、そこが楽しかったのか退屈だったのか、感情が見えてくることがあります。このようなデータを見比べながら、経験則や勘ではなく、あくまでデータとして裏付けのあるものを提供していかないといけないということは、常に意識していました。

菊地 ： 札幌市の様々な立場の方々との関わりも深くなり、外国人観光客だけでなく、札幌という地に足を運んでくれる方にもっと喜んでいただけるような街を創りたいと考えるようになりました。札幌市を世界から選ばれる観光都市にしたいです。

竹内 ： データの利活用によって札幌市の観光が活発化し経済発展していけば、今度は北海道内だけでなくNTT東日本のほかの地域でもカスタマイズしながら新しい観光都市を創れると思います。だからこそ、このプロジェクトがそのひとつのきっかけになればいいなと思いますし、観光分野だけでなく、違う分野においても活用されるようになったら嬉しいですね。

中田 ： まだ誰もやったことのないことに挑戦し、経験させてもらえることは、本当にありがたいことです。別の自治体でも同じことをやろうとした時に、僕らのノウハウは必ず活きると思いますし、そういった想いを持つ自治体の方に伝えていけるように、これからも取り組んでいきたいです。